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宋初之政制（第1页）

宋初之政制

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宇内既经削平，自然要有一番新布置。

节度使的大患，是以一个人专制数州至十余州，它所属的支郡，[1]都被它压制了，失其独立之权，遂至形成割据。

武人是不知政治的。

而当扰乱之世，各州的刺史，亦以武人为多。

属下的县令，给他压制得毫无展布。

况且所用的，也都是些不相干的人。

苛敛繁兴，又往往以部曲将吏主其事，所以民困滋甚。

宋太祖乘宴饮之际，讽示宿卫诸将，令其自行辞职，解去兵权。

于是肘腋之间，时虑叛变之患除掉。

节度使所属的支郡，都令其直达京师，得以自行奏事。

节度使出缺的，都代以文臣，谓之知军州事。

便县事，也以京朝官出知。

[2]又在诸州设一通判，令其权力和知州平行。

苛捐杂税，大加裁撤，并在各路设立转运使，以掌理一路的财政。

诸州的兵，强壮的都送到阙下，升为禁军，直属三衙管辖。

[3]老弱的才留在本州，谓之“厢兵”

，不大教练，只好当当差徭而已。

经这一番改革，政权、财权、兵权，就都集于中央了。

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